四川省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见
近期，省政府办公厅颁布了《关于推动殡葬业健康发展的一系列措施》。我省计划健全基础殡葬服务机制，对殡葬行业进行标准化管理，倡导节约土地的生态葬法，增强殡葬服务的质量和效率，强化对存在问题的整改力度，以促进殡葬业更有效地服务于民生保障与改善。
我省计划，至2025年，将显著提高殡葬基础设施和基本服务保障水平，确保殡葬服务市场的规范与秩序，并有效改善农村散埋乱葬问题。展望2035年，殡葬制度、服务、治理和文化体系将实现配套完善与协调发展，城乡居民将基本享受到公益性安葬设施，同时，文明节俭和节地生态的现代殡葬新风尚也将初步形成。
农村公益性墓地不得从事以营利为目的的经营活动
我省致力于优化殡葬服务的基本制度。我们将坚守殡葬服务的基本公益性质，持续优化有利于民众的绿色殡葬政策，并实施基本殡葬服务项目的清单化管理。具备条件的地区将为选择不保留骨灰的民众设立统一的纪念场所。农村的公益性墓地或骨灰堂严禁以任何方式、任何借口进行以盈利为目的的商业活动。
推广节地生态葬法。倡导并支持建设骨灰堂、骨灰塔、骨灰墙等节约土地的生态葬设施。对于具备条件的地区，应建立和完善节地生态葬奖励机制，对选择节地生态葬法的个人或家庭，可提供一次性奖励。严格禁止火葬区将骨灰装入棺木后再次安葬；同时，严禁在殡葬服务场所、森林、草原等地进行祭祀活动时燃放烟花爆竹、焚烧香烛纸钱。
提升殡葬服务设施配置，合理规划火化区域和土葬改革地带。各县级市或县原则上设立一处殡仪馆或殡仪服务点，并鼓励中心镇建立集中治丧场所。在完成乡镇行政区划及村级组织结构调整改革的一年之内，须对既定的火化区域和土葬改革地带进行重新规划。
公墓管理费一次性收取不得超过20年
增强殡葬服务品质。打造一个统一的殡葬服务信息网络平台，实现网上商品选购、在线预约、远程告别仪式、网络支付以及网络祭奠等功能，以提升殡葬服务的在线质量。同时，设立群众自我评价体系及殡葬服务机构的不良记录管理制度。要求殡葬服务机构全面实施费用公示和价格透明化措施，确保中低价格位的殡葬服务和相关用品充足供应，并不得禁止客户携带合法的丧葬用品。
对殡葬服务业务流程进行规范化管理。殡仪馆需强化对遗体火化和存放环节的管理，公墓在出售墓位或格位时，必须与使用者签订合同，且一次性收取的管理费用不应超过20年。同时，要加强对医疗机构太平间的管理，禁止将其用于盈利性质的殡葬服务。此外，要严格整治违规建设的大型墓地和活人墓等问题。严格禁止私自出租或出售土地作为墓地使用。并强化对非法运输遗体的整治工作。依法制止占用公共场所停放遗体、搭设灵棚等行为。
我省倡导，在社区推广殡葬服务，并致力于深化殡葬习俗的改革。旨在建立社区殡葬服务保障机制，确保殡葬服务无障碍，同时探索设立殡葬信息员和协助丧葬服务的制度。我们鼓励人们通过举办追思会、告别会等形式来缅怀亲人，并提倡使用鲜花、音乐、诗歌朗诵等环保方式来哀悼逝者。（记者：李丹）
